政府补助：利润里的「外援」

资本成长学堂 · 道纳出品

这个问题问得对。政府补助是真金白银，计入利润也完全合规。但它和卖产品赚来的钱不一样：有的每年都有，有的只来一次；有的已经到账，有的要分十年慢慢进利润；有的写在扣非里，有的被扣掉了。

我们在第 25 期讲过业绩预告先看非经常性损益，在第 39 期讲过年报开读先看的那张「非经常性损益项目及金额」表。政府补助是那张表里最常见的一项，也是最容易被一笔带过的一项。这一篇把它单独拿出来，讲四件事：会计上怎么分、在年报哪里找、怎么判断它占多大分量、明年还在不在。

按照《企业会计准则第 16 号——政府补助》，补助先按用途分成两类。

与资产相关的政府补助。 拿这笔钱是为了买设备、建厂房、形成长期资产。比如一条生产线获得的技改补助、一个研发平台的建设补助。

与收益相关的政府补助。 除了与资产相关的，都归这一类。比如研发项目经费、稳岗补贴、贷款贴息、各类奖励。

这样分的意义在于「什么时候进利润」。

与资产相关的补助，钱一次到账，但利润不是一次确认。它要跟着资产的使用期限，分年进入损益。一台设备用十年，补助就大致分十年摊。

与收益相关的补助，要看它补偿的是哪一段时间的费用：

所以同样收到 1,000 万元，一家公司当年利润多了 1,000 万元，另一家只多了 100 万元，两家的会计处理都可能是对的。

准则允许企业在两种方法里选一种，并且一贯使用。

总额法： 补助单独列示。与资产相关的，先确认为「递延收益」，再分期转入「其他收益」（与日常活动相关的）或营业外收入（与日常活动无关的）；资产照原价入账、照原价折旧。

净额法： 补助直接冲减资产的账面价值，或者冲减相关的成本费用。报表上看不到单独的补助收入，折旧变少了，费用变少了。

两种方法最后的利润是一样的，差别在报表的「长相」上。我们用一个数字走一遍：

一台设备原价 2,000 万元，获得设备补助 800 万元，使用 10 年，直线法折旧、不考虑残值。假设这条线每年营业收入 5,000 万元，除折旧外的营业成本 3,000 万元，折旧全部计入营业成本。

利润一样，毛利率差了 1.6 个百分点；总额法下资产和负债都大了 800 万元，资产负债率也不一样。

这就提醒我们一件事：拿两家公司比毛利率、比资产负债率，先看它们对政府补助用的是哪种方法。 方法写在会计政策一节里，一两句话，很好找。

（以上数字为示意，不对应任何公司。）

总额法下，与资产相关的补助，以及补偿以后期间费用的与收益相关补助，都会先躺在资产负债表的「递延收益」里，多数列在非流动负债。

递延收益是一个很有用的数。它告诉你两件事：

第一，未来还有多少补助会进利润。 期末递延收益余额，除以本年的摊销额，大致就是「这些补助还能摊几年」。这部分是相对确定的，因为钱已经到账，只是会计上还没确认完。

第二，公司最近拿了多少新补助。 递延收益附注里，一般会列期初余额、本期新增、本期计入损益、期末余额。本期新增大，说明最近有大项目拿到了建设补助；新增连续几年为零，说明补助在减少，摊销完了，这块利润也就没了。

还有一个细节：递延收益名义上是负债，但大多数情况下不用还。例外是附条件的补助，比如协议约定了投资额、产能或纳税贡献，达不到要退回。这种约定，公司一般会在补助附注或者承诺、或有事项里说明；没有说明的，也可以留意补助协议相关的公告。

政府补助有没有被算成非经常性损益，要看证监会《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》的口径。大意是：计入当期损益的政府补助属于非经常性损益，但与公司正常经营业务密切相关、符合国家政策规定、按照确定的标准享有、对公司损益产生持续影响的除外。具体表述以现行版本为准。

这句「除外」，是读扣非时最容易忽略的地方。

最典型的例子是增值税即征即退，比如符合条件的软件产品，按政策退还一部分增值税。很多公司把它计入其他收益，又认为它符合「按照确定的标准、持续享有」，不列入非经常性损益。于是它留在了扣非净利润里。

这本身没有问题，政策确实是持续的。但读的人要知道：扣非净利润里，也可能有一块补助。 这块补助的持续性，取决于政策本身还有多久、公司是否一直符合条件。

反过来，也有公司把一些按年拿、但金额每年变化很大的补助列为经常性的。判断是否合理，就看附注里有没有写清楚理由。年报里通常会有一段「将非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明」，这一段要翻到。

把下面几处翻完，一家公司的政府补助基本就清楚了。

1. 会计政策一节。 搜「政府补助」，看三件事：与资产相关、与收益相关怎么划分；用总额法还是净额法；与日常活动相关和无关的补助分别计入哪里。

2. 利润表的「其他收益」和附注。 其他收益的附注会按项目列出金额。要注意，其他收益里不全是补助，还可能有个税手续费返还、进项税加计抵减等。

3. 营业外收入的附注。 与日常活动无关的补助在这里，常见的是一次性的奖励。

4. 递延收益的附注。 期初、新增、摊销、期末，以及每一项补助是与资产相关还是与收益相关。

5. 政府补助的专门附注。 多数公司在财务报表附注里有一节专讲政府补助，汇总列出涉及补助的负债项目和计入当期损益的补助金额。这是最省事的入口。

6. 非经常性损益项目及金额表。 年报第二节，看「计入当期损益的政府补助」一行有多少，和上面几处加起来的总额比，差额就是被当作经常性损益留在扣非里的部分。

7. 现金流量表。 收到的补助多数在「收到其他与经营活动有关的现金」的附注里，税收返还在「收到的税费返还」里。个别公司会把与资产相关的补助放在投资或筹资活动，以公司披露为准。拿「收到的补助现金」和「计入损益的补助」对一下，差额主要来自递延和摊销的时间差。

假设一家制造企业，当年利润总额 12,000 万元，补助的构成如下：

再补两个数：期末递延收益余额 8,400 万元，其中与资产相关的部分每年摊销约 1,200 万元；本年收到补助相关现金 6,000 万元（含即征即退的退税款；假设除递延收益摊销外，其余计入损益的补助都是本年到账）。

一步步算：

把这些放在一起，我们对这家公司的判断是：主营本身是赚钱的，扣掉全部补助，利润总额还有 6,600 万元；但利润里有将近四分之一是「今年来了、明年未必来」的钱。看它明年的业绩，先把这 2,700 万元从基数里拿掉，再看主营增长能不能补上。

（以上数字为示意，不对应任何公司。）

我们读政府补助，不会因为比例高就下结论。有几种情况，补助占比高是正常的：

我们更关心的是三个问题：

第一，扣掉补助以后，主营还赚不赚钱。 如果扣完是亏的，利润就是被补助托着的，补助一退，报表立刻变样。

第二，补助的构成是在变好还是变坏。 同样占利润三成，如果其中一大半是按标准持续享有的、或者已经到账慢慢摊的，确定性高；如果一大半是一次性奖励，确定性低。

第三，连续几年怎么走。 把近三到五年的补助总额、一次性部分、递延收益余额排在一起。一次性补助每年都有、而且每年都很多，要问清楚这些项目为什么年年都能拿到；递延收益余额连年下降、没有新增，未来的摊销会越来越少。

误读一：其他收益等于政府补助。 其他收益里还有别的项目，直接拿整行当补助，会高估。以附注明细为准。

误读二：扣非里没有补助。 即征即退等按标准持续享有的补助，通常留在扣非里。扣非不等于「零补助」。

误读三：今年收到多少，就进了多少利润。 与资产相关的补助要分年摊，补偿以后期间的也要递延。看利润要看计入损益的数，看现金要看收到的数，两者不要混。

误读四：直接比较两家公司的毛利率。 一家用净额法冲减成本，一家用总额法单列其他收益，毛利率天然不可比。先统一口径，再比。

误读五：递延收益是真正的负债。 大多数不用还，算偿债压力时可以单独拿出来看；但附条件的补助，条件达不到可能要退回，这部分要留意协议约定。

误读六：补助是「白拿的」，没有代价。 不少补助附带投资、产值、就业或纳税的约定，也有资金使用范围和验收要求。拿得越多，后续的约束和核查也越多。

政府补助是利润里的「外援」。外援本身没有错，很多产业正是靠着这些支持走过了最难的几年。

读年报时要做的，是把外援和自己的本事分开：扣掉补助，主营还剩多少；补助里，哪些明年还在，哪些今年就是最后一次。这两笔账算清楚了，利润的成色也就清楚了。

本文为公开信息的财务读法讨论，文中数字均为示意，不对应任何公司，不构成投资建议。政府补助的会计处理以现行《企业会计准则第 16 号——政府补助》为准，非经常性损益的界定以证监会现行解释性公告为准。

扫码添加道纳客服

融资、出海、招商相关的具体问题，可以直接来聊
工作日 9:00–18:00 回复