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招商新解 · 25

招商团队怎么考核:签约额之外

资本成长学堂 · 道纳出品

设想年底考核会上,两个招商小组的成绩摆在一起。一组全年签约八十亿,排第一;另一组签约三十亿,排倒数。可翻开项目台账,第一组的十二个项目开工了四个,第二组的八个项目开工了七个,到位资金反倒是第二组多了一倍。会议室里有人问:这个排名,到底在奖励什么?

考核是一根指挥棒。指标怎么定,团队的力气就往哪里使。

我们在第 24 期写招商专班的一天时说过,签约之后容易断,是因为考核在签约那一刻结束了;第 82 期讲线索来源时看到,按「新增线索数」考核,会把人推到展会上去收名片;第 88 期回头看一个签约批次,最大的断点在「投产到达产」,恰恰是多数考核盯不到的那一段。这一篇把这几处连起来,讲考核指标怎么从签约额往后延,以及延了以后,团队的行为会发生什么变化。

一、为什么签约额不够

签约额有它的好处:数字大、好统计、好汇报,一场签约活动就能出结果。问题在于,它只量了项目生命周期的第一步。

环节 签约额能不能反映 团队在这个环节有没有动力
找线索、谈项目 能 有
签约 能 有,而且很强
拿地、开工 不能 弱
资金到位、设备进场 不能 弱
投产、达产 不能 基本没有
纳税、亩均产出 不能 基本没有

只考核签约额,会出现几种可以预见的行为:

签大不签实。 协议投资额往大里写,反正达不达产不影响今年的分数;

重签约、轻筛选。 前期尽调做得越细,签得越慢,不如先签下来;

年底扎堆。 签约集中在第四季度,项目质量参差不齐;

签完就交。 项目签约后转给其他部门或企业自己,招商团队转身去找下一个。

这不是谁的觉悟问题。指标没有覆盖后面的环节,后面的环节就没有人负责。

二、从哪里看:考核指标的数据从哪里来

把考核往后延,第一个问题是数据从哪里来。指标再好,数据只能靠企业自报或团队自填,最后也会变成另一种「签约额」。我们的建议是,每个指标都找一个不靠团队自己说的凭证:

指标 可以用的凭证 常见的口径问题
签约额 正式投资协议 框架协议、意向书算不算?要事先写明
落地率 / 开工率 施工许可、项目开工的现场核查记录 象征性开工、只打了一根桩算不算
到位资金 固定资产投资统计入库数据、注册资本实缴凭证、银行进账 借款、关联方往来是否计入
投产 / 达产 首台套设备调试记录、产值或开票数据、协议约定的达产标准 「达产」用产能、产值还是纳税口径
亩均产出 税务部门共享数据、用地面积登记 和第 114 期讲的亩均评价口径是否一致
服务满意度 第三方抽样回访、企业书面评价 由团队自己发问卷,结果往往虚高

这些数据分散在统计、税务、自然资源、住建等部门。考核办法定下来之前,先和这些部门约定好数据共享的范围和频率,比指标本身更费功夫,也更重要。

三、我们的看法:五个指标,各管一段

把指标往后延,常见的是这五个方向:

落地率(开工率)。 管的是「签了能不能动」。建议按签约批次算:某一年签约的项目,在签约后一年内开工的比例。按批次算,才能避免用今年的开工去冲抵往年的签约。

到位资金。 管的是「钱有没有真的进来」。它比协议投资额更接近真实的投入。口径上,以固定资产投资实际完成额为主,注册资本实缴为辅,借款和往来款要单独列。

达产率。 管的是「项目有没有长成」。难点在于时间:一个重资产项目从签约到达产可能要三年以上,团队成员可能已经换了岗位。解决办法是「递延计分」:项目达产时,给当初签约和服务这个项目的团队补记分数,人调走了也算。

亩均产出。 管的是「地用得好不好」。它把招商和土地效率挂上了钩,能让团队在签约前就考虑项目的投资强度和产出。但它对轻资产、研发型项目不友好,要分行业设基准,这一点第 114 期讲过。

服务满意度。 管的是「企业愿不愿意留下、愿不愿意推荐」。第 82 期的漏斗里,已落地企业推荐的线索转化率最高,而这类推荐几乎都来自服务做得好的项目。第 124 期讲的政策兑现,也可以放进这一项一起评。

这五项不是要替代签约额,而是和签约额组成一个组合。签约额仍然有用,它衡量的是团队「开拓」的能力,只是不该独占全部权重。

四、一个示意:两套方案,两种排名

回到开头的两个小组。假设全年目标和实际完成情况如下(数字为示意):

指标 目标 甲组实际 乙组实际
签约额 50 亿元 80 亿元 30 亿元
签约一年内开工率 70% 33%(12 个开工 4 个) 88%(8 个开工 7 个)
到位资金 10 亿元 6 亿元 12 亿元
三年前签约批次达产率 60% 40% 65%
新达产项目亩均税收 30 万元/亩 18 万元/亩 33 万元/亩
服务满意度(第三方回访) 90 分 78 分 94 分

单项得分 = 实际 ÷ 目标 × 100,单项最高 120 分(封顶,防止一项冲高掩盖其他短板)。

指标 方案一权重 方案二权重 甲组单项分 乙组单项分
签约额 100% 20% 120(封顶) 60.0
开工率 — 20% 47.6 120(封顶)
到位资金 — 20% 60.0 120(封顶)
达产率 — 15% 66.7 108.3
亩均税收 — 10% 60.0 110.0
服务满意度 — 15% 86.7 104.4

算总分:

方案一(只考签约额): 甲组 120 分,乙组 60 分,甲组遥遥领先;

方案二(组合考核): 甲组 = 120×20% + 47.6×20% + 60×20% + 66.7×15% + 60×10% + 86.7×15% ≈ 24.0 + 9.5 + 12.0 + 10.0 + 6.0 + 13.0 = 74.5 分;乙组 = 12.0 + 24.0 + 24.0 + 16.3 + 11.0 + 15.7 = 102.9 分。

排名完全反过来了。

更值得看的,是两套方案下团队第二年会怎么做:

行为 方案一下的理性选择 方案二下的理性选择
项目筛选 多签、签大,尽调能省则省 先看能不能落地,签之前把用地、能耗、资金来源问清楚
协议投资额 往高里写 写实,因为到位资金和亩均都要对账
时间分配 大部分时间在外面谈新项目 一部分时间留给在建项目的手续和服务
签约节奏 集中在年底 更均匀,因为开工率按签约后一年算
和其他部门的关系 签完交出去 主动跟踪审批、供电、用工,因为卡住了也扣自己的分
对企业的态度 签约前热情,签约后淡 签约后仍要回访,满意度由第三方打分

(以上数字为示意,不对应任何地区或项目。)

这张表也说明了方案二的代价:乙组式的做法签约少、节奏慢,短期内对外报的数字不好看。考核办法改不改,归根到底是一个地方愿不愿意接受「签约额少一点,落地多一点」。

五、权重怎么定:三个原则

上面的权重只是示意。实际设计时,我们建议守住三条:

第一,按团队能控制的程度分配权重。 签约、筛选、服务,是招商团队能直接决定的;开工、达产,团队只能推动,不能决定,还受审批、市场、企业自身经营的影响。前者权重可以高一些,后者要配合「剔除不可控因素」的规则,比如因为地方承诺的配套没到位导致的延期,不计入团队的扣分。

第二,长周期指标要递延。 达产率、亩均产出这些指标,一年看不出来。可以按签约批次滚动考核:今年考三年前那一批的达产,前年那一批的投产,去年那一批的开工。第 88 期那张逐年转化表,就是这种考核的底稿。

第三,按阶段调整。 一个刚起步、项目很少的园区,先把签约和开工权重放高;一个土地紧张、存量多的园区,到位资金、亩均和服务的权重就要往上提。不同的团队也可以分工:有的专做新项目开拓,有的专做在建项目服务,分开考核。

六、几个常见的坑

1. 指标越加越多。 一张考核表二十多项,每项权重不到 5%,团队反而不知道该抓什么。五到七项,足够了。

2. 口径年年变。 今年开工按施工许可算,明年按现场核查算,团队之间、年度之间没法比较。口径定下来,至少稳定三年。

3. 满意度自己测。 团队自己找企业填问卷,分数都在九十五以上,没有区分度。应由第三方抽样回访,问题要具体,比如「承诺的事项有没有按时办到」「遇到问题找谁、多久有回音」。

4. 「开工」被做出来。 开工率进了考核,就会出现象征性开工。凭证要落在可核实的东西上:施工许可、主体工程进度、实际投资入库,而不是一场开工仪式的照片。

5. 到位资金重复计算。 一个项目同时由两个小组对接,或者从一个园区搬到另一个园区,到位资金被算两次。项目要有唯一的归属记录,迁移项目单独标注。

6. 只罚不奖延迟的成果。 达产发生在三年后,奖励却只给当年的签约。递延计分要真正兑现,否则团队还是会把力气放在当年能见分的地方。

7. 考核和激励脱节。 考核表改了,绩效奖金、评优、晋升仍然看签约额,等于没改。指挥棒要连到真正影响人的地方。

七、对企业:考核变了,意味着什么

这件事看起来是地方的内部管理,其实和企业也有关系。

一个以落地、达产、服务来考核团队的地方,招商人员在签约前会问得更细:用地多少、能耗多少、资金从哪来、什么时候达产。有的企业会觉得「被审了一遍」,但这通常是好事,说明对方在乎项目能不能真的落下来,签约后的服务也更可能跟得上。

反过来,如果一个地方的招商人员只关心协议金额写多少、能不能赶在年底签约,企业就要多想一步:签约后遇到问题,找谁?承诺的配套,谁来盯?

八、收尾:考核办法自查表
方面 自查问题
覆盖 指标是否覆盖了签约、开工、到位资金、达产、产出、服务六个环节中的至少四个?
权重 签约额权重是否已降到一半以下?
数据 每个指标是否有不靠团队自报的凭证?数据共享是否已和相关部门约定?
批次 开工率、达产率是否按签约批次计算?
递延 长周期指标是否有递延计分,人员调岗后是否仍然计入?
可控 是否有剔除不可控因素的规则?由谁认定?
封顶 单项得分是否封顶,防止一项冲高掩盖短板?
满意度 是否由第三方抽样回访?问题是否具体?
稳定 口径是否稳定,能否跨年度比较?
挂钩 考核结果是否真正连到奖金、评优和晋升?
写在最后

签约额回答的是「谈下来多少」,落地、到位、达产、亩均、服务回答的是「留下来多少」。

考核表改一行,团队的一年就会换一种过法。与其在年底问项目为什么没落地,不如在年初想清楚,要奖励的到底是哪一种行为。

留言区想听听

你所在的地方,招商团队现在主要考核什么?
改过吗?

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本文为一般性讨论,文中数字均为示意,不对应任何地区或项目。招商考核的指标、权重与统计口径以各地正式发布的办法和统计部门现行规定为准。

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