美国关税的新坐标:一项判决之后,301 接棒
资本成长学堂 · 道纳出品
今年 2 月,美国最高法院一纸判决,把一批关税判了违法。很多做美国生意的朋友松了口气。可到了 7 月底,新的关税又来了。这篇把这一年的变化捋一遍,再说说出口企业现在该看哪几件事。
先说结论:对中国商品来说,美国关税并没有因为那项判决变轻多少,只是换了一个法律依据。
下面慢慢说。
2026 年 2 月 20 日,美国最高法院以 6 比 3 的投票作出裁定:《国际紧急经济权力法》(IEEPA)没有授权总统加征关税。
依据这部法律加征的关税,包括所谓的「对等关税」和「芬太尼关税」,因此失去了依据。美国海关从 2 月 24 日起停止征收,此前已经征收的部分,进口商可以申请退还,还要加付利息。
这里有一个很多人没注意的细节:退税退给谁?
退给的是报关时登记在案的进口商。如果你是按 FOB 或者 CIF 出口,进口商是你的美国客户,这笔钱退给他们,跟你没有直接关系。只有你自己做进口商的情况,比如按 DDP 条件出口、在美国自己清关,退税才会回到你手里。
据公开报道,截至今年 8 月中旬,已经有多家 A 股上市公司公告收到了这类退税。
如果你过去两年给美国客户的报价里,已经替对方分担了一部分关税,现在对方拿到了退税,这件事值得找个合适的机会,和客户聊一聊。
判决只管 IEEPA 关税,管不到 301 关税。
301 关税是 2018 年开始,依据美国《1974 年贸易法》第 301 条对中国商品加征的。这一套税率一直有效,大多数清单商品是 25%,部分消费品是 7.5%,电动车、太阳能、半导体等商品的税率更高。
所以,判决之后,大部分中国商品身上的 301 关税,一分没少。
判决之后,美国先用了另一部法律(《1974 年贸易法》第 122 条)加征了一个临时性的关税,这类关税最多只能征 150 天,7 月下旬到期。
到期之后,美国贸易代表办公室接着出了一个新的 301 措施:以「未禁止进口强迫劳动产品」为由,对包括中国在内的一批经济体加征关税。据公开报道,对中国商品的加征幅度是 12.5%,叠加在原有的税率之上。
也就是说,现在一件中国商品进入美国,关税大致是这样叠起来的:
| 层次 | 说明 |
|---|---|
| 基础关税 | 按商品编码适用的普通税率 |
| 原 301 关税 | 在清单内的商品,一般 7.5% 或 25%,部分商品更高 |
| 新 301 关税 | 据报道为 12.5% |
具体到你的产品是多少,要按商品编码一项项查,不能一概而论。
8 月初,美国有 25 个州向国际贸易法院起诉,要求认定这项新的 301 措施违法。结果怎么样,现在还说不好。
说几件我们觉得实际的事。
第一,把你的商品编码重新查一遍。 这一年税率变了好几轮,很多企业还在用去年的数字报价。找你的美国客户或者报关行,确认一下你的主要产品现在实际要交多少税,各层分别是多少。
第二,看清楚报价条款。 如果你报的是 DDP,关税是你来出,税率每变一次,利润就跟着变一次。现在的情况下,我们更倾向于报 FOB 或者 CIF,让进口商自己承担关税。客户坚持要 DDP 的,合同里要写清楚:关税政策变化导致的成本变动,双方怎么分担。
第三,别把希望押在诉讼上。 新的 301 关税虽然有人在起诉,但诉讼要走很久,结果也不确定。做计划的时候,按现在的税率来算比较稳妥。
第四,想清楚美国市场在你的盘子里占多少。 我们接触的出口企业里,这两年有不少在把一部分精力转向中东、东南亚、中亚。不是说美国市场不做了,而是不要把太多鸡蛋放在一个篮子里。转到别的市场,也有别的难处——比如中东现在的物流问题,我们在第 04 期写过。
关税的事,变化快,一年翻几次是常态。与其每次都跟着慌,不如把报价和合同的结构理顺,让税率的变化有地方可以消化。
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你的美国订单这一年受影响大吗?
现在报的是什么贸易条件?
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文中关税信息来自公开报道与官方公告的整理,截至 2026 年 10 月中旬;具体税率以美国贸易代表办公室、美国海关的正式公告为准。本文不构成法律或商业建议。
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